Саясат
Күншығыстағы халықты нендей мәселе толғандырады?
Токиода дүниеге келіп, бірнеше жыл Қазақстанда тұрған зерттеуші Нацуко Ока өзінің "Другая Япония жизнь без чайной церемонии" атты кітабында Жапонияның әлеуметтік саясаты күрделі кезеңдерді бастан кешіп отырғанын жазады. Зерттеушінің зерттеуіне түрткі болған не нәрсе? Күншығыстағы халықты нендей мәселе толғандырады?
Жапондар неге азайып барады?
Бүгінде жапон отбасыларының басым көпшілігі тек бір баламен ғана шектелуде. Бұрындары қатал саясатқа көндіккен қытайлар секілді "бір бала" саясатын ұстанбайтын жапондықтар соңғы кездері көпбалалы болуды қаламайтын көрінеді. Ресми статистикалық ақпарға сүйенсек, әр бес жыл сайын жүргізілетін санақ нәтижесінде күншығыс елінің тұрғындарының саны жылма-жыл кеміп барады. Қазірдің өзінде Жапониядағы халық саны 127 миллион. Бірақ сарапшылар жапондықтардың жылма-жыл қатары кеміп, туу көрсеткіші көңіл көншітпейтінін айтуда. Зерттеушілер мұндай жағдай жалғаса беретін болса, 2048 жылы Жапонияның халық саны 100 миллионға кемиді. Ал, 2060 жылы бар болғаны 87 миллион ғана жапондар өмір сүрмек деген қорытындыға келіп отыр. Ойлап қарасаңыз, қорқынышты. Сарапшылар бала туу көрсеткіші төмендеуінің себебін елдегі экономикалық тұрақсыздыққа балап отыр. Бұрындары Жапонияда экономиканың жоғарғы өсімі тұрақты жұмыс орнын сақтап қалуға мүмкіндік берген. Ал, қазірде жапондық отбасылардың дені жан басын асырауға жететін айлықтың мардымсыздығынан көпбалалы отбасы болуды аса қаламайды. Ал, отбасы бақытын бірінші орынға қоятын әйелдердің 70 пайызы сәби болған кезеңнен бастап жұмыстан шығуға арыз береді. Еңбек нарығындағы ахуал елдің табыс ресурсын төмендетеді. Осыны ескерген билік балалы әйелдердің жұмыс орнын сақтап қалу үшін жоғары курс студенттерін қызметке тартып, сағаттық жұмыс көзін реттеудің жолын ұсынуда. Алайда мұның қашанға дейін созылатыны белгісіз.
Елдің премьер-министрі Синдзо Абэ кәсіпкерлерге бала күтіміне байланысты берілетін еңбек демалысын қайта созуға ұсыныс тастайды. Әйтсе де бұл мәлімдеме бизнес құрылымдарының басшыларына ұнай қоймады. Заң жүзінде Жапонияда жүкті әйелдерге 6 апта, бала туған кезеңнен кейін 8 апта еңбек демалысы беріледі. Егер өз еркімен жұмыс жасауға келісім берген жағдайда әйелдерге еңбек етуге болады. Бұл елде бала бір жасқа толғанға дейін еңбек демалысы беріледі. Ойлап қарасақ, мемлекет тарапынан берілетін жәрдемақы да отбасын қаржылық қолдауға жетіп артылады. Бір реттік жәрдемақы яғни 420 мың иен (4078 доллар) төленеді. Жүктілік кезінде берілетін жәрдемақының құны бір немесе екі айлық жалақының көлемін құрайды. Алайда бұл жәрдемақы өзін-өзі қамтыған және штаттан тыс қызметкерлерге тағайындалмайды. Сонымен қоса жұмыссыз отырған аналарға да 2-3 айлық жалақы көлемінде жәрдемақы беріледі. Қарап отырсаңыз, жан бағуға жетерліктей жәрдемақы төленеді. Балалы болуды қаламаудың астарында ақша саясаты тұр дей алмаймыз.
Жапондар санының кемуіне тағы бір фактор әсер етеді. Ол ер мен әйелдер арасындағы бедеуліктің болуы. Әсіресе, бедеулікке ер азаматтар жиі ұшырайды. Әлеуметтік мәселелерді зерттейтін ұлттық орталықтың қорытындысы тіпті сорақы. Некелескен әрбір алтыншы жұптың балалы болуға мүмкіндігі болмайды. Мұның сырын мамандар кеш үйленудің себебімен түсіндіреді. Жапондар қызмет соңынан жүре бергенді ұнатады. Жайлы қызметтен айырылып қалмау үшін тіпті отбасылы болуды кейінге ығыстырады. Мұның салдары бедеулікке бой алдырады. Бір балаға зар болып жүрген қалталы отбасылар медицинаның жоғары технологиясына жүгініп, жасанды ұрықтандыру жолына көндігеді. Алайда бұл процестің құны да қалтаға ауыр тиеді.
Жапондар жалғыз қалудан қорқады
Жапонияда жыл санап жалғызбасты адамдардың өлімі көбейіп барады. Жақын-туыстары жоқ, жанұялық серігінен ажыраған адамдардың бұлайша ішқұса болып, жалғыз өмір сүріп, ақырында ажал мекеніне аттануын жапондар "кодокуси" деп атайды. Кодокуси белгілі бір ауру салдарынан үйінде жалғыздан-жалғыз бақилық болатын, немесе қоғам назарынан тыс өзіне-өзі қол салатын жағдайда орын алады. Тіпті ең сорақысы, Жапонияда өзімен өзі қалып, өмірден баз кешкен адамның қайтыс болғанын көршілері мәйіттің иісі шыққанда бір-ақ білетін көрінеді. Мұндай жағдайдың орын алуы қалтасын ойлайтын кәсіпкерлер үшін жаңа қызмет түрін ойлап табуға мүмкіндік беріпті. Айталық, адам қайтыс болғаны кей жағдайда бір аптадан, тіпті бір айдан кейін анықталғанда мәйіттің үйін тазалау үшін арнайы қызмет түрін ұсынатын түрлі орталықтар ашылыпты. Біреудің өлімі біреуге нан тауып беруде. Әлбетте, бұл жақсы нәрсе емес. Десе де күншығыс елін алаңдататын әлеуметтік ахуалдың бірі осы. Бұл айтып отырғандарымыз қаншалықты шындыққа жанасады деген күдік ой-түкпіріңізде жатқанын білеміз. Ендеше дерекпен сөйлейік. Жапонияның әлеуметтік және денсаулық сақтау бюросының ресми мәлімдесіне көз салсақ, ел астанасы Токиода бір жылда 4446 адам жалғыздықтан көз жұмған. 1052 адамның бір күн ішінде өлімі анықталса, 1279 жапондықтың өлімі 3-4 күн ішінде белгілі болған. Ал, 2135 адамның бір апта ішінде қайтыс болғандығы расталған. Тіпті зерттеушілер бір жыл өткеннен кейін осы жылы 8 адамның мәйітін тапқан. Өлімге не итермелейді? Мамандар нақты мынадай мәселе деп айта алмай отыр. Белгілісі, отбасылы болуды армандамайтын, жаны жалғыздықты қалап отыратындар тұйық адамдарда жиі ұшырасады. 2010 жылғы халық санағына сәйкес Жапонияда 50 жастан асқан 20,1 пайыз ерлер, 10,6 пайыз әйелдер отбасын құрмаған. Алдағы он жылдық көлемінде ерлердің 30 пайыз, әйелдердің 20 пайызы жалғыз өмір сүрудің соңында кетеді деген ақпарат бұқаралық ақпарат құралдарында ашық жазылып жүр екен.
Бұрын отбасында 4 адам бар толық отбасы саналса, қазір бір бала немесе жалғыз адам өмір кешеді. "Кодокуси" өліміне ажырасудың да әсері бар. Егде тартқан қариялардың қараусыз қалуы, баласы бола тұра жалғыз өмір сүруі өзін өлімге итермелейді. Кодокуси яғни жалғыз қалудың әлегімен көбінесе ерлер алысады. Себебі қызмет бабында жүріп тек әріптестерімен қарым-қатынас құратын ер азаматтар зейнетке шыққанда жанына серік таппай, қоғамға сыймай, өз өзімен қалып, ақырында ажал құшады екен.
Мемлекетке масыл болуды қалайтындар көп
Билік басында отырған ақжағалыларды тағы бір мәселе алаңдатады. Жапонияда мемлекетке масыл болып, жұмыссыз отырған адамдар қатары артып барады. Жапон журналистері мемлекет тарапынан бөлінетін ең төменгі күнкөріс деңгейіне берілетін ақшаға күнелтіп, жәрдемақыға жан бағып отырғандарды жиі сын садағына іліп келеді. Күнкөріске қаралған ақшаны құмар ойынға жұмсайтын кейбір жапондықтардың әрекеті шенділердің шамына тиіп тұр.
Сэйкацу хого – күнкөріс деңгейі төмен адамдарға берілетін әлеуметтік жәрдемақы. 1950 жылы қабылданған заңға сәйкес, күнкөріс көлемі төмен деп танылған барлық азаматқа мемлекет тарапынан ақша беріледі. Бұл көмек заң аясында өмірден өз орнын таба алмаған, жұмыс жасауға жарамсыз адамдарға берілуі керек. Алайда әлеуметтік жәрдемақыға ішіп-жемі жетерлік, қалталы азаматтардың да қолы жетіп отырғаны көптің көңілін түсірді. Елдегі қалыптасқан жағдайды еске алатын болсақ, Жапонияда ең әуелі жұмыссыз қалған адамға жақын-жуықтары, туысқандары көмек қолын созуы керек. Мұнан кейін барып мемлекет жәрдем береді.
Тағы бір даулы мәселе – күнкөріс көлеміне берілетін ақшаның көптігі. Бұл ең төменгі зейнетақы мен жалақыдан екі есе жоғары. Жәрдемақы баспана жалдауға, азық-түлік алуға, киім-кешекпен қамтылуға жетіп артылады. Мәселен, өмір сүру деңгейі жоғары Токио тұрғындарына берілетін жәрдемақы көлеміне тоқталайық. Отбасында үш адамы бар жанұяға күн көру үшін 158380 (1538 доллар), үй жалдауға 69800 иен (678 доллар) ақша төленеді. Ал, көмекке мұқтаж жалғызбасты адамға күн көруге 74630 иен (725 доллар), баспана жалдауға 53700 иен (521 доллар) көлемінде қаржы береді.
Әрине, мұндайда жұмыс жасамай-ақ осынша қаржыға кенелуге болады деген түсінік қылан береді. Көптеген жапондықтар да осылай ойлайды. Алайда елдің әрбір аймағында жағдай әртүрлі.
Түйін. Біз тақырыпқа өзек еткен мәселе әр елдерде әртүрлі жолмен шешілуде. Құндылықтар өзгеріп, заман жаңарса да, адами фактор мәселесі алдынғы кезекте тұруы тиіс. Қалай десек те, демографиялық дүмпу бір елдерге керек болса, бір елдерге керісінше. Демек, ортақ мәселе жұмыр жерді мекен еткен жұмыр басты пендені ойландыруы керек.
А.ҚАРАКЕСЕК